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最近，日本很不安分。

6月10日，日本防卫省在自民党会议上公布了2026年版《防卫白皮书》(以下简称“白皮书”)草案，将中国定位为“最大战略挑战”；6月9日，日本自民党通过了修改“安保三文件”的草案，试图挣脱其所谓“专守防卫”的束缚；5月28日，日本与菲律宾将双边关系升级为“全面战略伙伴关系”，启动所谓“海域划界谈判”……

这一系列密集且极具挑衅性的“再军事化”动作，撕下了日本怎样的政治伪装？国际社会该如何应对这一日益严峻的安全威胁？中青报·中青网记者专访外交学院中日韩合作研究中心研究员苗吉，解读日本为何加速“末路狂奔”。

日本全面转向进攻性军事体制

日本《每日新闻》6月10日报道称，白皮书草案沿用2025年版表述，宣称中国的军事动向“是前所未有的最大战略挑战”，并提出要依托综合国力，联合同盟国及所谓“理念相近”国家协同应对。

苗吉指出，白皮书草案有几个关键点需要引起警惕：一是维持了2025年对华定位表述；二是强调“针对利用人工智能(AI)、无人机等的新战法”；三是日本在为推动从“专守防卫”转向“长期战争”作准备。他表示，这份计划于今夏提交日本内阁审议的核心防务文件，延续对华强硬战略定性、新增新型作战力量布局、彻底颠覆战后防卫准则，释放出日本全面转向进攻性军事体制的强烈信号。

为落地进攻性军事战略，近年来，日本持续通过国内修法架空和平宪法约束，完成防卫体系的制度性突破。

据日本共同社报道，围绕年内修订“安保三文件”，日本自民党6月9日召开总务会，通过了该党拟向政府提交的建议草案。草案列举了多个将防卫费目标设定在国内生产总值(GDP)3%以上国家的做法，引发舆论强烈担忧。报道称，草案要求确保相关预算，以实现“5年内完成防卫力量变革”的目标。自民党计划于今年6月内将草案提交给首相高市早苗。此后日本政府还将参考今年秋季专家会议提出的建议，计划于年内通过内阁决议正式修订“安保三文件”。

日本政府2022年年底通过现行“安保三文件”，原计划到2027年度将防卫费提高至GDP的2%。然而，高市上台后加快推进相关计划，已将这一目标提前至2025年度完成。

“日方的一系列政策和举动已经不是‘切香肠’式的渐进图谋，而是‘疾步快走’。”苗吉说，“高市早苗上台不过半年，但其在防卫方面的疾进态势已打破东亚长期的战略稳定，引发地区安全隐忧，这必然加速东亚地区的军备竞赛。”

操弄民意助军工牟利

持续攀升的国防预算，是日本推进“再军事化”扩张最直观的体现之一。据共同社报道，2026财年日本防卫预算已突破9万亿日元，创历史新高，且比原计划提前两年实现防卫费占GDP比重提升至2%的目标。

一直以来，日本各界及广大民众强烈反对“再军事化”的声音不断。自民党提议将防卫费目标进一步扩大至GDP的3%的动向更加引发日本舆论广泛担忧。不少民众表示，大幅增加防卫费难以提升安全感，还将进一步加重民生负担。

日本《每日新闻》日前刊发社论指出，超出自身能力增加防卫力量，反而会危及国民生活；日本应制定包括以外交手段缓和地区紧张局势在内的综合性战略，而非单纯依赖防卫力量。

对此，苗吉分析说，日本右翼势力近来不断渲染外部威胁，鼓吹排外主义，其本质是将国内矛盾转嫁为外部对立，从而骗取民众共鸣，获得选票和政治影响力。“但需要明确，‘新型军国主义’仍属于日本少数政治精英的思想苗头和政策倾向，并非日本民众的普遍意识形态。”

与此同时，日本加快军事松绑直接催生了防卫产业的野蛮生长。日本三大军工企业——三菱重工、川崎重工和IHI在2025财年防卫相关业务订单积压总额达到6.25万亿日元(约合2638亿元人民币)，同比增长15%。军工复合体与右翼政客的深度捆绑，进一步固化了日本的扩军备武惯性。

联合国教科文组织前工作人员米村明美近日表示：“我认为日本政界背后有军工产业势力在推波助澜，也就是所谓‘幕后社会’，企图通过战争来牟利的利益集团。”

苗吉指出，随着日本防卫预算大幅攀升与武器出口限制全面松绑，其军工企业不仅迎来了国内订单的激增，更大幅拓展了海外军售市场。日本军工企业业绩增长迅速，反过来也将提升其技术能力，进而不断推高日本战争潜能。这种利益闭环一旦形成，将推动日本加速滑向“再军事化”的恶性循环。

或重新激化亚太历史矛盾

用行动把“专守防卫”原则撕得粉碎的日本，还在加速军事触角外拓，主动绑定域外大国、拉拢北约势力介入亚太事务。近年来，日本频繁参与美菲联合军演、推进四方安全对话机制军事化，不断打造排他性区域“小圈子”，试图动摇东盟中心地位，改变亚太多元合作、包容共生的发展态势。

近期，日本与菲律宾将双边关系升级为“全面战略伙伴关系”，并绕开中方擅自启动所谓“海域划界谈判”，严重侵犯中国主权。俄罗斯常驻联合国代表涅边贾近日在联合国安理会高级别会议上，指责日本推进“再军事化”，称其正在损害以联合国为核心的国际体系。柬埔寨、印度尼西亚等国专家也警告，日本的举动可能重新激化历史矛盾，推动亚太地区军备竞赛升级。

日本对抗性的战略布局，给区域合作与安全稳定带来多重隐性危害。苗吉分析指出，日本炒作“中国威胁”叙事，积极充当大国“代理人”并引入北约等外部势力，不能增强日本的安全感，反而极大削弱了中日之间的政治互信。“鉴于中日是地区合作的实质性推动力量，这将进一步延迟地区经济合作进程，加速地区议程的军事化和对抗色彩，也使一些地区热点引爆的可能性增加。”原本以经济合作、民生发展为核心的亚太区域议程，正被军事博弈、阵营对抗裹挟，区域一体化进程遭遇严重阻碍。

不过苗吉也认为，日本的冒险举动尚不具备颠覆整体秩序的能力。“高市主政下的日本变成了‘麻烦制造者’，但日本并非地区主导力量，有中国这个地区和平稳定的‘定盘星’，地区秩序尚不至于解体。”

苗吉指出，面对日本持续军事化冒进，亚太地区亟须凝聚共识、主动应对，筑牢区域安全屏障。“目前东盟多国受全球地缘冲突、能源危机影响，自顾不暇，需提高对日本军事扩张的整体警惕性，关注并警惕这一动向是亚太国家首要任务之一。”他认为，亚太国家应善用目前已经存在的安全机制，增进互信、凝聚共识，以期形成集体舆论和制度压力，“或有助于防止日本的‘末路狂奔’”。

作者：中青报·中青网记者蒋继璇

来源：中国青年报2026年06月12日04版【